La mise en perspective des données sur la pauvreté et de celles sur le recours à certaines prestations sociales, réalisée dans le cadre du Rapport social 2021 dans le canton du Jura, suggère qu'une partie importante des personnes en situation de précarité seraient également en situation de non-recours. Pour répondre à cet enjeu, le Gouvernement s'est engagé à déployer rapidement des mesures spécifiques, en collaboration avec les acteurs locaux, afin de renforcer la lutte contre la précarité et la pauvreté.
Dans ce contexte, le Service d'action sociale du canton du Jura, en collaboration avec des partenaires du réseau d'action sociale local, a lancé en 2024 le dispositif “JU-lien” sous la forme d'une expérience pilote. Celui-ci repose sur deux volets complémentaires. D'une part, une plateforme d'information sociale réunissant des assistant·es sociaux (AS) auprès de qui les personnes en difficulté d'orientation dans le système d'aides financières peuvent trouver une aide spécialisée et individualisée. D'autre part, une campagne de communication grand public, destinée à sensibiliser aux situations de précarité et à inviter toute personne se sentant concernée, à recourir au dispositif JU-lien ou à en faire connaître l'existence dans son entourage.
La recherche, mandatée par le Service d'action sociale du canton du Jura dans le cadre d'un appel d'offres et menée par l'Observatoire des précarités de la HETSL, poursuit deux objectifs complémentaires, à savoir :
- Renforcer le suivi des dossiers par l'adaptation du journal des demandes
- Évaluer les effets du dispositif JU-lien
Dans ce cadre, l'adaptation de l'outil de monitoring permettra de disposer de données appropriées pour répondre aux questions de l'évaluation, tout en constituant un outil durable de pilotage et de suivi au service du dispositif. Ce dernier se déclinera en 3 axes de questionnement : la couverture du dispositif et le profil des usager·ères, l'effectivité de l'orientation proposée et la pertinence perçue par les usager·ères.
L'ensemble repose sur un design de recherche mobilisant une méthodologie mixte combinant différentes méthodes de production et d'analyse de données quantitatives et qualitatives, à savoir, 1) un focus group avec les AS du dispositif ; 2) des entretiens semi-directifs avec une sélection d'usager·ères et 3) l'adaptation et l'analyse statistique des données de monitoring.