A partir des années 1970, la question des inégalités entre les sexes dans la sécurité sociale commence à être discutée au niveau des États et des organisations internationales. Le modèle de « l’homme gagne-pain » sur lequel se sont construits les dispositifs de sécurité sociale des pays occidentaux est partiellement remis en question. Cet article s’intéresse à l’émergence de ce débat, tout particulièrement au sein de l’Organisation internationale du travail et de l’Association internationale de sécurité sociale.
Une première partie traite du contexte dans lequel ont émergé les réflexions autour de la mise en œuvre du principe d’égalité en matière de sécurité sociale. En portant le regard sur les acteurs et actrices qui y prennent part, elle donne à voir les raisons de la mise à l’agenda international de cette question depuis les années 1970. Une deuxième partie interroge les raisons pour lesquelles le débat s’achève à la fin des années 1980 sans qu’aucune norme contraignante ne soit adoptée au niveau de l’OIT. Enfin, une troisième partie s’intéresse aux enjeux autour de la définition de l’égalité entre les sexes en matière de sécurité sociale.
L’article questionne d’une part le rôle joué par les revendications féministes dans l’émergence de ce débat. Il souligne d’autre part comment la nouvelle norme d’égalité qui émerge des débats internationaux répond aux logiques du système capitaliste en contribuant à renforcer la centralité du travail rémunéré, sans remettre en cause la division sexuée du travail.
Seit den 1970er-Jahren wurde auf staatlicher Ebene und in internationalen Organisationen die Frage der Ungleichheit der Geschlechter in Bezug auf die soziale Sicherheit diskutiert. Das «Ernährermodell», auf dem die sozialen Sicherungssysteme der westlichen Länder aufgebaut waren, wurde zunehmend infrage gestellt. Der Artikel befasset sich mit der Entstehung dieser Debatte, insbesondere innerhalb der Internationalen Arbeitsorganisation und der Internationalen Vereinigung für Soziale Sicherheit.
Im ersten Teil wird der Kontext dargelegt, in dem die Überlegungen zur Umsetzung des Gleichheitsprinzips in der sozialen Sicherheit entstanden sind. Mit Blick auf die beteiligten Akteure werden die Gründe dafür aufgezeigt, dass dieses Thema seit den 1970er-Jahren auf der internationalen Agenda steht. Der zweite Teil befasse sich mit der Schlussphase der Debatte Ende der 1980er-Jahre, die ohne die Verabschiedung einer verbindlichen Norm auf IAO-Ebene endete. Schliesslich diskutiert ein dritter Teil die Fragen, die eine Definition der Geschlechtergleichstellung in der sozialen Sicherheit betreffen.
Der Artikel analysiert einerseits die Rolle, die feministische Forderungen bei der Entstehung der Debatte gespielt haben. Andererseits unterstreicht er, wie die aus den internationalen Debatten hervorgehende neue Gleichheitsnorm auf die Logik des kapitalistischen Systems eingeht, indem sie zur Stärkung der zentralen Bedeutung der bezahlten Arbeit beiträgt, ohne die geschlechtsspezifische Arbeitsteilung infrage zu stellen.